A magyar hulladékgazdálkodási piaci szereplők kb. 80 százalékát képviselő Hulladékgazdálkodók Országos Szövetsége (HOSZ) hivatalos, átfogó javaslatcsomaggal fordult az élő környezetért felelős miniszterhez, Gajdos Lászlóhoz. A több tucat vállalatot tömörítő érdekképviselet egyetért a kormányzati felülvizsgálati szándékkal, azonban egyúttal éles kritikát és konkrét jogi, illetve gazdasági tényeket – köztük egy friss bírósági ítéletet és a koncesszor erőfölényével kapcsolatos anomáliákat – sorol fel az érvényben levő hulladékgazdálkodási rendszer működésével szemben.
A civil szervezet többek között ezeket a súlyos zavarokat kifogásolja a jelenlegi EPR-rendszerrel kapcsolatosan:
- Tulajdonjog elvesztése és piactorzítás: A szolgáltató vállalatok elvesztették a hulladékok tulajdonjogát. Miközben a koncesszor milliárdokat költ ösztönzőkre az EPR forrásokból az anyagok megszerzésére, a haszonanyagok értékesítéséből származó bevételeket nem számolja el az EPR díjak kialakításánál. Emellett nem ismeri el az úgynevezett „negatív áras” haszonanyag-értékesítést sem.
- Alapanyaghiány a hasznosítóknál: Számos újrahasznosító vállalat alapanyag-ellátása a létüket fenyegető módon nem biztosított, emiatt több cég már kénytelen volt megszüntetni a tevékenységét.
- Finanszírozási anomáliák: A koncesszor a tárgyévet megelőző EPR díjakban ugyan 9,11 százalékos hozamot vesz figyelembe az alvállalkozók számára, ám a valóságban ezt nem fizeti ki nekik. Sőt, egyes tevékenységek esetében egyáltalán nincs kifizetés, vagy önköltség alatti a finanszírozás.
- A transzparencia hiánya: Az anyagáramonként szervezett díjtanácsoknak semmilyen érdemi funkciója nincs, a rendszert a transzparencia teljes hiánya jellemzi.
Íme, a teljes levél, a csatolmány a részletes felvetésekkel pedig ITT, HOSZ honlapjáról navigálva olvasható el.
Gajdos László
élő környezetért felelős miniszter úr részére
elektronikus úton
Tisztelt Miniszter Úr!
Hazánk legnagyobb piaci hulladékgazdálkodási szolgáltatókat és hasznosítókat képviselő érdekképviseleti szervezeteként szövetségünk, a Hulladékgazdálkodók Országos Szövetsége (HOSZ) az egységes hulladékgazdálkodási koncessziós rendszert bevezetése óta folyamatosan és aktívan figyelemmel kíséri.
Üdvözöljük, hogy célként fogalmazták meg a hulladékgazdálkodási koncesszió felülvizsgálatát, az EPR-díjak csökkentését, a hazai vállalkozások versenyképességének védelmét, valamint egy átlátható, az újrahasznosítási célokat teljesítő és fenntartható hulladékgazdálkodási rendszer kialakítását. Szövetségünk a programjukkal messzemenően egyetért, céljaik megvalósításához szakmai partnerséget kínál. Ennek keretében, engedje meg, hogy csatoltan megküldjem az egységes hulladékgazdálkodási koncesszióval összefüggő legfontosabb észrevételeinket.
A mellékelt összefoglaló anyagban, s az ahhoz csatolt dokumentumokban foglalkoztunk az eredeti „koncessziós törvénytervezettel”, az egységes hulladékgazdálkodási koncesszió tárgyi hatályának problematikájával, a Koncessziós Szerződés, s a koncesszió megszűnésével, a koncessziós rendszer egyes versenyjogi kérdéseivel, a fémkereskedelmi engedélyköteles anyagok jogi sorsával, valamint az EPR rendszer részünkről leginkább kifogásolt működési rendellenességeivel.
Szövetségünk kész szakmai tapasztalatával és nemzetközi kapcsolatrendszerével támogatni egy jól működő hulladékgazdálkodási modell kialakítását, amely egyszerre biztosítja a környezetvédelmi célok teljesülését, a gazdasági hatékonyságot és a hazai vállalkozások fenntartható működését.
Bízva a jövőbeli konstruktív együttműködésben,
tisztelettel,
Dr. Borosnyay Zoltán, LL.M.
ügyvezető igazgató
